وفاة الأوهام الغربية في سوريا


وفاة الأوهام الغربية في سوريا

 خافيير سولانا

في غياب بدائل قابلة للتطبيق ، سيكون لدى الرئيس السوري بشار الأسد بالضرورة دور يلعبه في المستقبل القريب للبلاد . يجب على الغرب إذن أن يعترف بالواقع ، وأن يتخلى عن هدفه في تغيير النظام ، وأن يلتزم بمفاوضات جادة.

م ، قام الرئيس السوري بشار الأسد بتصوير نفسه بينما كان يقود سيارته في شوارع الغوطة الشرقية المليئة بالركام ، في ضواحي دمشق. في ذلك الوقت ، بعد سبع سنوات من اندلاع الحرب الأهلية في سوريا ، كانت قوات الأسد تكتسب الأرض من الجماعات المتمردة التي كانت تحت الحصار هناك لمدة نصف عقد. كانت الصور ، التي تُظهِر العودة المظفرة للأسد الذي بدا مسترخياً ، دعاية واضحة. ومع ذلك ، فقد قاموا بتلخيص هذه السنوات المأساوية من الصراع: سوريا دمرت ، لكن الأسد ما زال هناك.

24 يناير 2019  جورج سوروس يدق ناقوس الخطر حول الدولة الاستبادية للدولة الاستباقية التي كان رائدها شي جين بينغ في الصين.

فالأرقام وحدها لا يمكن أن تستوعب حجم الكارثة الإنسانية ، ولكنها توفر المنظور الضروري. في عام 2011 ، عندما بدأت الحرب ، كان لسوريا 21 مليون نسمة. وبعد حوالي ثماني سنوات ، قُتل ما يقرب من نصف مليون شخص من العنف (بسبب قوات مؤيدة للأسد في الأساس ) ، وتم تسجيل أكثر من 5.5 مليون لاجئ ، وأكثر من ستة ملايين من المشردين داخلياً. تعكس هذه الأرقام فشل "المجتمع الدولي" الذي أثبت في سوريا والعديد من السياقات الأخرى أنه لا يستحق اسمها.

لقد منع الانقسامات العميقة في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة من الاستجابة المنسقة للأزمة السورية. إلى حد كبير ، هذه هي نتيجة للتدخل العسكري لحلف الناتو في ليبيا ، والذي أذن به مجلس الأمن - مع امتناع روسيا والصين عن التصويت - فقط عندما بدأت الأعمال العدائية في سوريا. تجاوز التدخل في ليبيا تفويضها الإنساني وأصبح يركز على إزالة زعيم البلاد ، معمر القذافي ، الذي قُتل بوحشية بعد أن استولى عليه المتمردون.

لقد جعلت تلك الحادثة روسيا والصين أكثر ثقة ، إذا كان ذلك ممكنا ، بأي تدخل عسكري باسم "المسؤولية عن الحماية" ، وهي عقيدة استندت إليها ردا على تجاوزات القذافي. لقد تزايدت نسبة النقض في مجلس الأمن ، حيث منعت روسيا حتى الآن 12 قرارًا بشأن سوريا. كما أن الصين ، التي استخدمت حق النقض في مجلس الأمن في 11 مناسبة ، منعت أيضا ستة من هذه القرارات. أحد حق النقض المشترك بين الصين وروسيا حال دون إحالة سوريا إلى المحكمة الجنائية الدولية ، على النقيض من قرار سابق لمجلس الأمن كان قد وافق على إحالة القضية الليبية.

ومع شلل التعددية ، تشكلت الحرب في سوريا من خلال المصالح الجيوسياسية للقوى الدولية الكبرى. وقد اقتصر أي شكل من مظاهر الإنسانية على قرارات بسيطة نسبيا وغير منتجة إلى حد ما ، واتفاقيات محددة مثل تلك التي أبرمتها الولايات المتحدة وروسيا لتدمير الأسلحة الكيميائية للنظام السوري ، والتفجيرات المثيرة للجدل التي تهدف إلى معاقبة الانتهاكات الصارخة للاتفاقية الأخيرة. الإجماع الوحيد الذي أثبت أنه قوي بشكل معتدل - ومثمر - أدى إلى القتال ضد تنظيم الدولة الإسلامية (داعش) ، والذي ترك المنظمة تضررت بشدة ، وإن لم تهزم بعد.

بالنظر إلى هذه الصعوبات ، من الواضح أن الدبلوماسية في سوريا لن تكون أبداً سلسة. في الواقع ، كانت الوهم المتواصل للاتهامات بين القوى العظمى أحد الأسباب التي دفعت كوفي عنان إلى التخلي عن منصبه كمبعوث خاص للأمم المتحدة وجامعة الدول العربية إلى سوريا. ومع ذلك ، فشل المفاوضات لم يكن - ولا يزال - غير حتمي. لقد توقف الفشل ليس فقط من العوامل السياقية الهامة ، ولكن أيضًا من سلسلة من الأخطاء الإستراتيجية التي ارتكبها الغرب ، إما عن طريق الفعل أو عن طريق الإغفال.

بالنسبة للمبتدئين ، على الرغم من أن الولايات المتحدة كانت مترددة في التدخل مباشرة في سوريا ، فإنها لم تخف حماسها للإطاحة بالأسد. بعد فترة وجيزة من بدء الحرب ، أعلنت إدارة أوباما صراحة أن هدفها كان تغيير النظام ( كما فعل الاتحاد الأوروبي ) ، وتقويض الجهود الدبلوماسية التي يقودها عنان. وكما لاحظ المغني الراحل باتريك سيل ، أحد أبرز المؤرخين في سوريا ، فإن هاجس تغيير النظام "ليس خطة للسلام". في الواقع ، لم يؤد هذا النهج إلا إلى وضع الأسد في موقف دفاعي وإلهام التوقعات غير الواقعية بين معارضة مجزأة للغاية. بعد أن ضاعت الفرصة التي قدمها مؤتمر السلام الأول في جنيف ، الذي عقده عنان في عام 2012 ، تراجعت الجهود الدبلوماسية في دوامة من الانتكاسات .

في هذه الأثناء ، كان الاتحاد الأوروبي سلبيًا للغاية في مواجهة صراع يؤثر على بلد يشارك في سياسة الجوار الأوروبية. تذكر أن الحرب في سوريا هي التي أدت إلى أزمة اللاجئين الرهيبة التي هزت أسس الاتحاد الأوروبي عام 2015 ، وقبل كل شيء ، تسببت في معاناة إنسانية هائلة. وعلى الرغم من ذلك ، فإن الاتحاد الأوروبي ودوله الأعضاء قد جروا أقدامهم ، حيث استخدموا الرقع (مثل الاتفاق مع تركيا بشأن اللاجئين) بدلاً من معالجة المشكلة في جذورها.

اليوم ، الارتباك الغربي بشأن سوريا مطلق. إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب ، على وجه الخصوص ، تقدم مشهد مشين برسالتها الفوضوية المتعلقة بانسحاب القوات الأمريكية القليلة على الأرض. لا يزال من الغموض كيف تنوي الولايات المتحدة موازنة نفوذ إيران في سوريا ، وما هي الضمانات التي سيتم تقديمها للأكراد ، الذين ساهموا كثيرًا في محاربة داعش. ما هو واضح هو أن الغرب يصطدم بالواقع: فمع تآكل الغبار الذي تثيره داعش ، اتضح أن سوريا التي بدأت تظهر ليست مختلفة ، من الناحية السياسية ، عن نسختها السابقة للحرب.

هذا لا يعني أن الأسد قد خرج من الحرب دون أن يصاب بأذى ، وقادر على فرض إرادته دون أي ضبط. لكن في غياب البدائل الصالحة ، وعلى الرغم من الجرائم الوحشية التي ارتكبها بدعم مباشر من روسيا وإيران ، فإنه سيكون بالضرورة له دور يلعبه في مستقبل سوريا القريب. من الواضح أنه كلما تم استثمار المزيد من الوقت والموارد في السياسة الخاطئة ، مثل تغيير النظام ، أصبح من الصعب التخلي عن تلك السياسة. لكن لا يوجد خيار آخر. يجب على الغرب أن يخترق أوهامه ويجلس للتفاوض بجدية أكبر - وعلى جميع 


بروجيكت

24 يناير 2019  

كان خافيير سولانا الممثل الأعلى للاتحاد الأوروبي للسياسة الخارجية والأمنية ، والأمين العام لحلف شمال الأطلسي ، ووزير خارجية إسبانيا. يشغل حالياً منصب رئيس مركز ESADE للاقتصاد العالمي والجغرافيا السياسية ، وزميل متميز في معهد بروكينغز ، وعضو في مجلس الأجندة العالمية التابع للمنتدى الاقتصادي العالمي حول أوروبا.